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法治扶贫 内江法院在行动
www.dx.guanganpeace.gov.cn 】 【 2017-11-08 15:00:57 】 【来源: 四川法制报 】

  

内江中院党组书记、院长王邦习督导隆昌市李市镇扶贫攻坚工作。图为王邦习(右二)入户检查相关资料



市中院党员法律服务队到柳桥镇林坡村举办法律知识讲座



9月8日,内江中院党员法律服务队到内江市市中区靖民镇送法下乡

    内江市法院系统近年来充分发挥自身职能优势,在扶贫攻坚战中大力开展“法治扶贫”活动,进一步提升基层群众的法律意识和法治素养,引导基层群众运用法律解决纠纷,通过法律途径表达合理诉求,营造学法、懂法、守法、用法的农村法治氛围,为扶贫攻坚工作创造了和谐稳定的法治环境。

  送法下乡送去群众最需要的法律知识

  9月8日上午9点30分,内江市市中区靖民镇上,前来赶集的群众络绎不绝。内江市中级法院党员法律服务队一大早就来到这里,向赶集的群众发放法律宣传资料,并接受群众法律咨询。这样的送法下乡活动,对市中院机关党委办公室主任邓维亮来说已经是家常便饭了。近三年,他参加的送法下乡活动就有20余次。

  在内江中院,活跃着一支党员法律服务队。这支队伍的队员,不仅是具有丰富的法律知识储备的资深法官,更是怀有深厚为民情怀的共产党员。近三年来,他们着力法治扶贫,积极开展送法下乡,通过发放法制宣传资料、举办法制讲座、播放《开庭说法》节目、提供法律咨询等形式,精心选择涉及外出务工人员权益保护、未成年人权益保护、土地流转、婚姻家庭等与广大农民群众权益保护相关的法律知识,有针对性地为广大村民提供法律服务,帮助解决广大村民遇到的实际困难和问题,把群众最需要了解的法律知识送到他们的手中,将法治理念、法治精神传播到田间地头,助力脱贫攻坚。近三年来,内江中院法律服务队共开展送法下乡25场,举办“中国梦”解读、“德耀甜城进万家”等法制讲座7场,发放法制宣传资料6000份,面对面向群众提供法律咨询360人次。

  农民夜校让遇事找法成习惯

  6月23日上午,威远县法院未成年人案件审判庭庭长詹敏来到越溪镇发展村,给当地镇、村干部及60余名“农民夜校”学员上了一堂生动的法治课。

  学习会上,詹敏围绕如何关爱留守儿童问题,重点对《婚姻法》《继承法》《反家庭暴力法》等法律规定进行了详细的介绍,并结合实际案例生动地作了分析。会后,村民们就日常生活中遇到的子女教育等问题纷纷与詹敏交流,詹敏结合审判经验一一耐心解答。

  像这样的“农民夜校”,自2017年5月开设以来,威远县法院的法官们已到各联系村社讲授了12场。讲解的内容都是涉及婚姻家庭、赡养抚养、劳动合同、农村土地承包等与村民生活息息相关的法律知识。法官们结合针对村民们常见、易发的矛盾纠纷,运用鲜活的案例,帮助村民更好的理解法律条文的内涵,从而推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

  詹敏说:“国之兴旺,离不开法治支撑;社会发展,离不开法治护航;百姓福祉,离不开法治保障。通过常态化法律知识宣讲,强化村民法治的意识,让法治成为一种信仰。长期持续、自觉自愿地遵守法律,让办事依法、遇事找法成为群众的生活习惯。”

  依法维权保护合法权益是职责

  陈星吉,内江中院宣传联络处的一名干部。2017年4月派驻东兴区柳桥镇林坡村党支部第一书记。2017年9月,陈星吉到林坡村五组的陈广家入户调查时,陈广向其反映自己2016年8月就与某天然气开发有限公司签订了安装供气合同,约定由天然气公司为其安装供气设备并供气,当时付给天然气公司劳务费1500元、初装费3400元、保险费20元,共计4920元。付款后,天然气公司却找种种理由迟迟不进场安装,长达一年多时间里没有得到解决,陈广表示,再不解决,就要组织村民去政府上访。

  陈星吉意识到,这是一起侵犯村民合法权益的事情,直接影响到一方稳定。陈星吉一方面告诉陈广,要通过合法途径解决问题,不要采取过激行为;一方面立即着手调查。几天的入户调查,陈星吉发现林坡村五组居然有30余户村民与陈广是同样的遭遇。矛盾一触即发且极有可能升级,必须尽快通过法治渠道解决。在摸清情况后,陈星吉及时召开村两委会,通报调查的情况,研究解决处理办法,决定分两步走:一方面正面与天然气公司接触,要求天然气公司尽快履行合同义务;一方面指导村民收集整理合同、发票等证据,准备在沟通未果的情况下,通过诉讼程序维权。几番交涉,天然气公司终于承诺尽快进场施工。

  2017年11月2日,内江市东兴区秋高气爽、阳光明媚。这一天,天然气公司的施工队伍终于进场施工,林坡村五组的村民们脸上也露出了久违的笑容。

  排忧解难群众利益无小事

  “我刚到任,就遇到了一起长达一年之久的土地占用纠纷”,资中县法院派驻太平镇莲花桥村第一书记荣伟至今记忆犹新。

  村民黄小艳与黄跃忠是亲戚,黄小艳在外打工,家中无人,但土地上仍种有庄稼。黄跃忠在黄小艳不知情的情况下擅自做主,将黄小艳的土地与卓庆兰的土地对调,双方均已在对调的土地上修房。后黄小艳知道实情后便要求卓庆兰补偿其占用土地青苗补偿费8000元,卓庆兰则要求黄跃忠承担。这起纠纷经镇村干部多次调解未果,历时一年有余。荣伟了解情况后,便召集三方当事人及亲属到场,告诉他们占用土地的相关规定,并对黄跃忠在黄小艳不知情的情况下擅自与卓庆兰进行对调土地的行为进行了批评,最后提出调解方案,卓庆兰应当给予黄小艳适当的青苗补偿费,黄跃忠应当以实际对调面积划土地给黄小艳。最后,三方达成了调解协议:卓庆兰一次性补偿黄小艳青苗补偿费4000元,黄跃忠将自己0.35亩责任地划给黄小艳。

  2017年6月,内江市市中区凌家镇岩湾村村民张某某因房屋被邻村某人烧毁,不知道怎么才能得到救济,向市中区法院派驻该村的第一书记徐婷婷求助。徐婷婷了解情况后,随即带张某某到当地派出所了解案件侦破情况,得知纵火之人已被刑事拘留,并即将移送起诉后,徐婷婷耐心地向张某某宣讲有关法律规定,告知其可以向法院提起刑事附带民事诉讼,要求纵火人赔偿经济损失,还可以向民政等部门申请困难救助……

  产业扶贫保障村民权益是首要

  2017年4月19日,隆昌县(现为隆昌市)圣灯镇梨园村5组的一处院坝里热闹非凡,数十名镇村干部及群众在这里共同见证了建设“百年老油茶”基地签约仪式。现场首批签约林地500余亩,至此,拉开了梨园村打造千亩“百年老油茶”基地序幕。“这只是迈出了第一步,一期合约签订后,争取二期发展油茶基地上千亩。”梨园村“第一书记”胡文斌说。

  胡文斌,内江中院审监庭副庭长,2015年9月派驻隆昌县圣灯镇梨园村第一书记。在入户走访中,胡文斌发现,梨园村有800多亩的百年老油茶树,多年来由于无人打理,被淹没在其它杂树之中。2017年春节,胡文斌在组织召开的党员大会上,一名叫钟国良的流动党员的发言,引起了他的注意。今年41岁的钟国良是梨园村1组人,他外出创业发展,在广东开办了一家私人服装企业,在攀枝花承包了1000余亩林地发展种植业。“梨园村有800多亩的百年老油茶树基本无人打理,何不利用这一优势条件,动员钟国良回乡投资创业呢?”于是,胡文斌主动找到钟国良,与他促膝谈心,动员他回乡发展。“我在外地时,胡书记经常打电话找我商谈此事。”钟国良说,经过反复考察,今年4月,他决定回乡投资创业。“在镇村干部的鼓励支持下,作为一名党员,帮助群众致富、回报家乡是我应尽的责任。”

  蓝图绘就,重在实施。一系列法律问题接踵而来:油茶树林中的杂树需要砍伐,才可能让这近千亩油茶树重见天日;各家各户都有一定数量的油茶树,需要明晰到户;林地的流转需要村民自愿,需要挨家挨户做工作;林权流转中如何保护村民的利益,需要法律保障……“发展农业产业,首先我们要考虑如何保障村民的权益”。胡文斌带领村两委一班人,咨询专业机构,制定《关于梨园村发展规划的实施方案》,奔波于林业、环保等部门,入户征求村民意见……近半年时间的努力,杂树砍伐许可获批准、梨园村五六组村民全部同意林权流转,镇党委政府也将其列为重点项目予以政策支持,问题一个个得以解决。为确保村民的利益,胡文斌多次组织双方就林地流转合同条款进行磋商,最终签订的合同约定流转的林地不得发展规模化养殖、不得实施采砂采石作业、砍伐的杂木须按计划补种等限制条款,确保梨园村生态环境不被人为破坏;约定所雇当地村民的劳务工资按日结算,砍伐的杂木先行赔付再实施砍伐,当年支付次年林地流转费等条款,确保村民利益及时兑现。“这些百年油茶树终于有了新业主,今后产业发展有了新目标,群众种植油茶树致富有了新希望。”梨园村5组组长陈小吉高兴地说。

  在法治扶贫的路上,内江法院立足审判实践,通过送法下乡,把群众最需要了解的法律知识送到他们的手中;通过办农民夜校,让办事依法、遇事找法成为群众的习惯等多途径,以法治的理念、法治的思维、法治的方式推进扶贫攻坚,将法治扶贫常态化,让法治扶贫掷地有声,坚决打赢这场扶贫攻坚战!(李嘉  余力)

编辑:郑婷婷
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